“江城市在大力推進(jìn)醫(yī)療體制改革？”
厲永虎敏銳地捕捉到了這一信息背后潛藏的巨大機(jī)遇，他嘴角浮現(xiàn)出一抹意味深長(zhǎng)的笑意，試探性地詢問(wèn)道：“這項(xiàng)重要舉措應(yīng)該是江一鳴一手主導(dǎo)推動(dòng)的吧？”
“是的，從最初的方案設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，全程都是由江一鳴市長(zhǎng)在積極牽頭推進(jìn)。”
一名了解內(nèi)情的干部迅速回應(yīng)道：“在此之前，雖然雷書記也表示過(guò)同意，但態(tài)度始終不夠積極，支持力度有限。不過(guò)自從肖樹(shù)民書記上任以來(lái)，情況發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，他高度重視并全力支持江一鳴推進(jìn)醫(yī)療改革工作，不僅主動(dòng)邀請(qǐng)分管衛(wèi)生工作的趙省長(zhǎng)前來(lái)座談指導(dǎo)，還親自部署要求各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)，確保這項(xiàng)工作高效推進(jìn)。”
“很好，立刻把所有相關(guān)材料和詳細(xì)方案發(fā)給我一份，我仔細(xì)研究研究。”
厲永虎說(shuō)完便掛斷了電話。
沒(méi)過(guò)多久，他就收到了對(duì)方發(fā)來(lái)的全套文件。
仔細(xì)翻閱之后，厲永虎發(fā)現(xiàn)江城市此次改革力度空前。
他們統(tǒng)籌整合了全市所有公立醫(yī)院以及大部分私立醫(yī)院，共同開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材的集中帶量采購(gòu)。
采購(gòu)范圍覆蓋了心內(nèi)科支架、骨科關(guān)節(jié)、眼科人工晶體等十二大類高值醫(yī)用耗材，以及五十多種臨床常用藥品。面對(duì)如此大規(guī)模的改革動(dòng)作，厲永虎沉思片刻，隨即打電話叫來(lái)了一家長(zhǎng)期合作的醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人。
“魏總，江城市推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的事情，你應(yīng)該已經(jīng)聽(tīng)說(shuō)了吧？”
“是的，厲總，我們已經(jīng)關(guān)注到了這一動(dòng)態(tài)，但目前還在觀望和猶豫，考慮是否要參與投標(biāo)。”
魏總顯得有些遲疑，繼續(xù)說(shuō)道：“據(jù)我們初步判斷，這次集中采購(gòu)所涉及的五十多種藥品，最終中標(biāo)價(jià)格恐怕都不會(huì)太高，利潤(rùn)空間將被極大壓縮。我很擔(dān)心參與之后，最終變成表面風(fēng)光、實(shí)際虧本的生意。”
厲永虎聞言輕笑一聲，語(yǔ)氣中帶著幾分不屑與算計(jì)：“這有什么難的？你們要么在中標(biāo)后突然停止供應(yīng)，要么就在產(chǎn)品質(zhì)量上做些文章，提供一些次品或者劣質(zhì)產(chǎn)品。總不能明明知道虧本，還硬著頭皮做下去吧？”
魏總愣了一下，臉上露出困惑和為難的神色：“厲總，這么做會(huì)不會(huì)太冒險(xiǎn)了？一旦出了問(wèn)題，我們企業(yè)的聲譽(yù)和品牌可就全毀了。我覺(jué)得似乎沒(méi)有必要采取這種極端手段。”
“怎么沒(méi)有必要？”
厲永虎聲音陡然轉(zhuǎn)冷，帶著不容置疑的強(qiáng)勢(shì)：“你這樣做，才能徹底打亂江一鳴的改革部署。一旦群眾買不到藥、醫(yī)院無(wú)法正常開(kāi)展手術(shù)，輿論立刻就會(huì)爆炸。到了那個(gè)時(shí)候，他這個(gè)所謂的‘醫(yī)改先鋒’瞬間就會(huì)變成‘民生罪人’。省里一定會(huì)追究責(zé)任，市委也必須給個(gè)說(shuō)法，就連肖樹(shù)民都得好好權(quán)衡。一個(gè)連基本藥品供應(yīng)都保障不了的改革試點(diǎn)，還談什么成為全國(guó)標(biāo)桿？”
“這……”
魏總?cè)匀挥行┆q豫。
“好了，別這呀那呀的了。”
厲永虎直接打斷了他，語(yǔ)氣中帶著明顯的施壓：“這些年，你和你的企業(yè)沒(méi)少依靠我們厲家的關(guān)系網(wǎng)獲得政策紅利，賺得盆滿缽滿。現(xiàn)在，也是時(shí)候該你為厲家做點(diǎn)實(shí)事了。”
他頓了頓，繼續(xù)下達(dá)指令，語(yǔ)氣不容反駁：“你盡快想辦法聯(lián)系三家公司，以它們的名義參與投標(biāo)，務(wù)必拿下至少三種核心藥品的中標(biāo)資格。報(bào)價(jià)要比成本價(jià)低10%，先確保中標(biāo)。之后，再通過(guò)‘技術(shù)參數(shù)微調(diào)’‘供貨周期彈性化’等操作手段，人為制造供應(yīng)障礙，把實(shí)際供貨拖成半癱瘓狀態(tài)。”
魏總喉結(jié)不自覺(jué)地滾動(dòng)了一下，內(nèi)心掙扎良久，最終還是硬著頭皮答應(yīng)道：“好的，厲總，我會(huì)嚴(yán)格按照您的指示去辦。”
盡管他內(nèi)心極不情愿，但他深知自已能夠有今天的地位和財(cái)富，完全是因?yàn)橐栏接趨柤疫@棵大樹(shù)。
沒(méi)有厲永虎的默許與背后支持，他甚至連藥監(jiān)局的一紙備案都拿不下來(lái)。如今對(duì)方一聲令下，便如同刀懸頭頂，他根本沒(méi)有拒絕的余地。
除非，他以后真的不想在這個(gè)行業(yè)繼續(xù)干下去了。
反復(fù)權(quán)衡之后，魏總還是決定緊緊抱住厲家這條大腿。
畢竟，只有繼續(xù)跟著厲家，他才能持續(xù)享受各種資源與紅利，吃香的喝辣的。
至于這次行動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，雖然確實(shí)存在，但他認(rèn)為并非完全不可控。即便后續(xù)被媒體曝光，他也可以以“低成本中標(biāo)、響應(yīng)政策號(hào)召、讓利百姓”為由進(jìn)行辯解，同時(shí)夸大企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的現(xiàn)狀。這樣一來(lái)，誰(shuí)又能夠真正拿他開(kāi)刀呢？
兩人商定具體細(xì)節(jié)后，魏總立刻起身告辭，馬上按照厲永虎的要求著手準(zhǔn)備。
等魏總離開(kāi)辦公室，厲永虎再次拿起手機(jī)，熟練地?fù)芡肆硪粋€(gè)號(hào)碼。
“我說(shuō)老張同志，你們央視現(xiàn)在的新聞敏感性是不是有點(diǎn)退步了？江城醫(yī)改這么大的事，你們居然沒(méi)有進(jìn)行深度跟蹤報(bào)道，是不是已經(jīng)和基層實(shí)際工作脫節(jié)了？”
“厲少，您可千萬(wàn)別拿我開(kāi)玩笑了。我這邊天天忙得腳不沾地，恨不得一個(gè)人拆成兩個(gè)人用，哪能事事都盯得過(guò)來(lái)啊？”
“行啊，既然你這么忙，那我就給你提個(gè)醒。江城這次醫(yī)療改革，在全國(guó)范圍內(nèi)都屬首創(chuàng)，不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的大事，更是民生領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革。如果改革成功，必將極大提升老百姓的獲得感與信任度。這種具有重大示范效應(yīng)的新聞，難道不值得你們頭版頭條、大篇幅報(bào)道嗎？”
“當(dāng)然值得！可萬(wàn)一……萬(wàn)一改革搞砸了呢？那我們豈不是也跟著被動(dòng)？”
“搞砸了和你們媒體有什么關(guān)系？又不會(huì)追究你們的責(zé)任。你們只需要全力以赴做好宣傳報(bào)道，把改革的‘亮點(diǎn)’充分放大、把執(zhí)行中的‘難點(diǎn)’適當(dāng)?shù)讶罕姷摹蓱]’巧妙轉(zhuǎn)化為對(duì)政策的‘期待’。”
厲永虎輕笑一聲，語(yǔ)氣中帶著明顯的引導(dǎo)意味：“總之，要通過(guò)你們的報(bào)道，全力樹(shù)立起一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、為民辦實(shí)事的干部標(biāo)桿。”
“行，既然厲少都這么說(shuō)了，我就按照您的要求全力推進(jìn)。不過(guò)到時(shí)候如果對(duì)方真的因此獲得提拔，您可得幫我引薦引薦，千萬(wàn)別忘了我這份功勞啊。”
對(duì)方以為厲永虎這是幫哪個(gè)干部制造聲勢(shì)。
“放心吧，怎么會(huì)忘了你這大功臣呢？”
厲永虎滿口答應(yīng)，隨后掛斷了電話。
放下手機(jī)，他獨(dú)自坐在辦公室里，臉上浮現(xiàn)出一絲冰冷的笑意，低聲自語(yǔ)道：“江一鳴啊江一鳴，你要是老老實(shí)實(shí)的做個(gè)縮頭烏龜，再加上有陳副總的庇護(hù)，我們厲家還真不好在明面上動(dòng)你。可你倒好，非但不知收斂，反而變本加厲，上躥下跳、惹是生非，這不是明擺著把自已當(dāng)成活靶子，讓人一槍一個(gè)準(zhǔn)嗎？真是自尋死路！”
隨著藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作的深入推進(jìn)，江城市作為全國(guó)醫(yī)改的試點(diǎn)地區(qū)，其醫(yī)療體制改革進(jìn)程持續(xù)引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。
不僅地方媒體持續(xù)跟蹤報(bào)道，就連中央級(jí)媒體，也在重要版面和黃金時(shí)段大篇幅聚焦江城醫(yī)改的“破冰之舉”，稱贊其勇于探索、敢于創(chuàng)新的改革精神。
多家權(quán)威媒體更是不吝贊美之詞，直接將江一鳴稱為“全國(guó)醫(yī)改先鋒”“新時(shí)代改革先鋒”和“百姓身邊的實(shí)干家”，充分肯定他在推動(dòng)醫(yī)改、惠及民生方面所做出的努力與貢獻(xiàn)。
在近日召開(kāi)的藥械集采工作專題調(diào)度會(huì)上，江一鳴親自聽(tīng)取各項(xiàng)工作推進(jìn)情況的匯報(bào)。
市衛(wèi)生局和醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就當(dāng)前集采的進(jìn)展、存在問(wèn)題及下一步計(jì)劃作了詳細(xì)匯報(bào)。
江一鳴在認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)后表示：“藥械集采試點(diǎn)只是我們改革的第一步。待這項(xiàng)工作告一段落，我們還要持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格調(diào)整、醫(yī)藥分開(kāi)改革等一系列舉措，真正讓老百姓享受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。”
他對(duì)現(xiàn)階段各部門的工作成效給予了肯定。
衛(wèi)生局局長(zhǎng)邵永永笑著接話：“市長(zhǎng)始終把百姓利益放在第一位，怪不得媒體紛紛將您譽(yù)為‘全國(guó)醫(yī)改先鋒’和‘新時(shí)代改革先鋒’呢。”
江一鳴略顯驚訝地問(wèn)道：“這些報(bào)道你在哪兒看到的？”
由于日常工作繁忙，他確實(shí)很少主動(dòng)關(guān)注媒體報(bào)道。
邵永永回答：“不少主流媒體都做了專題報(bào)道，連央視新聞都用頭版頭條聚焦我們江城的醫(yī)改實(shí)踐。可以說(shuō)，我們的改革已經(jīng)引起了全國(guó)范圍的廣泛關(guān)注。”
江一鳴聽(tīng)后微微點(diǎn)頭，囑咐道：“好，我知道了。今天的會(huì)議先到這里，請(qǐng)大家回去后抓緊推進(jìn)落實(shí)，確保招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)按時(shí)完成，讓藥品早日落地，讓患者早日受益。”
“明白，市長(zhǎng)，我們立刻組織落實(shí)！”
與會(huì)人員紛紛表態(tài)。
會(huì)后，江一鳴特意囑咐秘書吳顯軍：“把近期有關(guān)我的媒體報(bào)道整理一下，送過(guò)來(lái)我看看。”
“好的市長(zhǎng)，我馬上處理。”
吳顯軍應(yīng)聲答道。
約一個(gè)多小時(shí)后，吳顯軍抱著一疊厚厚的剪報(bào)和打印材料走進(jìn)市長(zhǎng)辦公室，說(shuō)道：“這些是目前能收集到的所有相關(guān)報(bào)道，有紙質(zhì)剪報(bào)，也有網(wǎng)絡(luò)新聞的打印版，每一份都標(biāo)注了來(lái)源鏈接和發(fā)布時(shí)間，請(qǐng)您過(guò)目。”
江一鳴接過(guò)材料，發(fā)現(xiàn)竟有三十多篇報(bào)道，不禁微微皺眉：“很多比這更重要的工作也沒(méi)見(jiàn)這樣密集宣傳，情況有點(diǎn)不尋常。常言道，媒體捧得越高，可能摔得越重。這背后恐怕沒(méi)那么簡(jiǎn)單。”
“需要我去調(diào)查一下嗎？”
吳顯軍請(qǐng)示道。
江一鳴擺擺手說(shuō)：“查也未必能查出什么，即便真有人推動(dòng)，目前也只是多了幾篇報(bào)道。對(duì)方很可能是想從醫(yī)改這里找突破口。我們當(dāng)前最要緊的，是盯緊集采工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，防患于未然。”
他原本打算將藥械集采的具體執(zhí)行交由邵永永等人負(fù)責(zé)，自已只把握總體方向，但突如其來(lái)的媒體聚焦讓他隱隱感到某種不安。他決定親自跟進(jìn)這項(xiàng)工作，確保改革平穩(wěn)落地。
隨著招投標(biāo)工作全面結(jié)束，邵永永和醫(yī)保局局長(zhǎng)一同前來(lái)匯報(bào)中標(biāo)結(jié)果。
“市長(zhǎng)，本次集采工作取得圓滿成功。涉及的五十多種藥品，平均降價(jià)幅度超過(guò)60%，耗材和器械類產(chǎn)品平均降幅達(dá)70%以上。更有五種藥品的中標(biāo)價(jià)僅為原價(jià)的7%，甚至可能低于企業(yè)成本。”
邵永永滿面笑容地報(bào)告：“在您的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們真正為老百姓爭(zhēng)取到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。相關(guān)消息發(fā)布后，相信群眾會(huì)為我們市政府的工作點(diǎn)贊。”
“低于成本價(jià)？”
江一鳴眉頭緊鎖：“這次投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)很激烈嗎？為什么會(huì)有企業(yè)以低于成本的價(jià)格中標(biāo)？”
“整體競(jìng)爭(zhēng)程度還好，不算特別激烈。”
邵永永解釋道：“估計(jì)部分企業(yè)是出于搶占市場(chǎng)、擴(kuò)大份額的考慮，畢竟將來(lái)還有續(xù)約和擴(kuò)標(biāo)的機(jī)會(huì)。”
“低于成本價(jià)不是創(chuàng)新，是隱患。”
江一鳴神色嚴(yán)肅地說(shuō)道：“招投標(biāo)結(jié)束不代表萬(wàn)事大吉。你們要立即組織力量，對(duì)所有中標(biāo)企業(yè)開(kāi)展全面的履約能力核查。重點(diǎn)聚焦三個(gè)方面：一是技術(shù)參數(shù)微調(diào)是否超出合理限度，二是供貨周期彈性條款的實(shí)際執(zhí)行底線，三是原料采購(gòu)發(fā)票與實(shí)際產(chǎn)能能否對(duì)應(yīng)。尤其要嚴(yán)查那五家中標(biāo)價(jià)異常偏低的企業(yè)，把他們的GMP認(rèn)證記錄、近期水電使用數(shù)據(jù)、物流憑證全部調(diào)出來(lái)核驗(yàn)。”
“市長(zhǎng)，您的意思是……這些企業(yè)可能根本沒(méi)打算正常供貨？”
邵永永有些困惑道：“他們這樣做圖什么呢？”
“這只是一種風(fēng)險(xiǎn)研判，但我們必須提前排查、化解隱患。”
江一鳴語(yǔ)氣堅(jiān)決道：“如果中標(biāo)企業(yè)無(wú)法按時(shí)保障供應(yīng)，患者的用藥需求怎么滿足？政策的公信力何存？”
“明白了，市長(zhǎng)。我立刻安排人手開(kāi)展核查。”
邵永永鄭重應(yīng)答。