譚一凡學著曹宇的辦法，把工作交給了常務副區長鮑偉，暗示他若是這項工作做好，曹書記會積極向市委推薦他。鮑偉雖然知道領導是在推卸責任和畫大餅，但卻不能明著拒絕。沒辦法之下，他還是按照譚一凡的要求召集相關單位的負責人，在會議上傳達了兩位領導的意思。不過他在會上特意強調這是曹書記和譚縣長的意思。“同志們，大家都不要有壓力，用曹書記和譚縣長的話來說，罰款不是目的，是為了改造我縣，倒逼我縣居民嚴格遵守各項法律法規。而且并不是讓大家無中生有，肆意罰款，只是讓大家嚴格執法而已，例如有些行為罰款規定為10萬至50萬，大家就頂格處理。同時，非稅收入也將作為一項重要的考核指標，是各位提拔任用的參考指標之一。”鮑偉對眾人解釋道。此時，會議室里一片寂靜，每個人都默默地消化著這番話語背后所蘊含的深意。接提出來，大家都不想當出頭鳥。鮑偉繼續問道：“大家還有沒有其他意見？”見眾人都沒有說話，鮑偉開口道：“既然如此，大家下去之后好好研究一下本單位的業務，討論一下該如何開展。”接著，鮑偉宣布散會。鮑偉前腳剛走出會議室，會議室就熱鬧起來了，討論要不要執行。坐在角落處的交警大隊大隊長高延明朝著身旁的交通執法大隊長秦奮問道：“老秦，你說照這樣搞下去，會不會捅出什么婁子？”秦奮想了想道：“其他暫且不論，挨罵肯定是避免不了的。”兩人對視一眼，皆從對方眼中看到了一絲憂慮。就在這時，坐在一旁的市場監管局局長劉寧也湊過來，對兩人說道：“別擔心，我倒是有個主意。今天回去之后，咱們趕緊雇一批臨時工過來幫忙。萬一真要是出了事，大可以把責任推到這些臨時工身上，就說是他們對于相關規章制度不夠熟悉，把罰款開高了。咱們到時候再把臨時工給開除了，給社會有個交代就行了，再者說了全縣都這樣，還能把咱們都處理了！”周圍人一聽都覺得有道理，紛紛表示就這么干。會后，各單位迅速聘用了一批臨時工，將縣里的要求通知下去，從此柳河縣群眾迎來了被‘敲詐’的日子。……“17號床張強該補繳住院費了，不然就要停藥了。”醫院護士提醒張強的家屬，要他們盡快補繳住院費。“護士，不要停藥，我們這就去想辦法，馬上就補繳。”張強的妻子陳芳急忙回應道。“那你們快一點。”護士說完就離開了。“娃他娘，咱不治了，前前后后已經花了二十多萬了，還不見起色，我這病已經沒希望了。”張強紅著眼睛說道。但凡有希望誰又想死，但他不能因為自己治病把好好的一個家給拖垮，他還有一雙兒女正在讀書。他患的是大腸癌，其實他這病倒不是什么絕癥，早期手術能有百分之八十的治愈率。只不過張強因為舍不得花錢，剛開始肚子疼還以為是腸胃有毛病，就沒當回事給耽擱了，后來直接疼的暈了過去才被送到醫院。最后他是在市里做的手術，不知道是技術不達標還是其他原因，第一次手術并沒有把癌細胞切除干凈，需要一個月后再做第二次手術。因為市里費用高，他就提前出院，可沒想到回去沒多久，傷口就感染了，一直在發高燒，沒辦法之下他又住進了縣醫院。張強的妻子這段時間一直在湊錢，距離二次手術的錢還差的很多，縣醫院雖然沒有市里貴，一天也是上千塊。“說什么胡話呢，等你炎癥消了之后，咱們湊夠錢就去市里做第二次手術。”陳芳忙安慰丈夫道。“我……”“老張，什么也別說了，一定會有辦法的，待會三娃來陪你，我回家把家里的羊給處理了。”陳芳盡管難受，但還是強撐著，看上去非常樂觀。張強看著假裝堅強的妻子沒有說話，他知道自己現在唯一需要做的就是積極配合治療。一個小時之后，張強三弟三娃來到醫院。“大哥、嫂子，這是廣利叔找村民湊的五萬元錢，你一會出去存了。”張三娃把裝著伍萬元的包包遞給嫂子陳芳。陳芳激動的接過包包，一個勁的說著感激的話。隨后，陳芳先往醫院里交了五千元，把剩下的存進卡里，然后步行著回了她那距離縣城20多里的家。回去之后天色已經晚了，陳芳顧不上休息，找來本家二弟，讓他幫忙殺了兩只羊，準備明天帶到菜市場去賣。她家養著50多只羊，若是全部賣掉差不多能賣七八萬元，加上村里親戚朋友借的，差不多能湊夠二次手術的錢。第二天，陳芳推著板車，天還沒亮就從家里出發了，到了市場還不到七點。隨后，她在市場里其他人的幫助下擺好了攤，開始售賣羊肉。因為時間還早，來買羊肉的并不多，直到早上9點鐘左右，她賣了還不到200元。9點之后人多了起來，逛菜市場的人增多，陳芳家的羊是自家喂養的，并沒有什么亂七八糟的高科技狠活。大家知道這是農村的羊肉之后，買家開始增多。一個大爺一個人就要了半只，陳芳正準備過秤，突然聽到有人大喊：“市場監管局的人來了。”陳芳還沒來得及反應，有三個穿著制服的市場監管局的工作人員就走在她的羊肉攤位前。“你這羊肉經過檢疫了沒有？”一名市場監管局的工作人員問道。陳芳為人比較老實，直接回答道：“這是我家自己喂養的山羊，是我自己屠宰的，沒有檢疫。”“胡鬧，你這不是害人嗎？沒有經過檢疫的肉是不能拿來賣的。”執法人員大聲呵斥道。“這……我不是販賣羊肉的，我丈夫患病要做手術，我沒得辦法才把自家的山羊宰了拉到市場上賣，不知道買肉要檢疫。”陳芳委屈的說道。邊上有群眾看不過眼道：“就這大姐家的羊肉比那些檢疫過的羊肉干凈多了。”“這是為何？”周圍有人問道。“那些檢疫的羊肉大都是廠子里出來的，全都是科技與狠活，只不過人家有錢優勢，把一只羊50塊錢的檢疫費一出，直接在肉上蓋個章就成了合法的了。相反大姐家的羊肉是糧食、草料喂養的，非常干凈，但因為沒錢給某些人，就成了不合格的產品了。”這位大兄弟看樣子也吃過虧，說的非常大聲。市場監管局的工作人員自然也聽到了他說的話，不過三人并沒有搭理他們，而是把目標對準陳芳。“根據相關規定，售賣沒有經過檢疫的羊肉，罰款10萬元至50萬元……”聽了他的話，陳芳差點昏了過去，焦急的說道：“領導，我就兩只羊，從早上到現在賣了還不到200元。”“這我們不管，我們就知道你販賣沒有經過檢疫的羊肉產品，不符合規定，鑒于你尚屬第一次，就按少了的罰。這樣吧，罰款10萬元，沒收違法所得。”執法人員說著拿起陳芳羊肉攤盒子里面的錢數了起來。“一共180元，這些錢和羊肉我們沒收了，你再三日之內把十萬罰款交到我們市場監管局。”身邊另外一位執法者遞給陳芳一張蓋了公章的罰款單。“什么？10萬！”陳芳大聲說道。周圍人也是倒吸一口涼氣，賣了180元的羊肉竟然罰款10萬元，簡直離譜到家了。