雖然李懷節(jié)在將軍縣待的時(shí)間并不是很多,但他卻做了很多事,機(jī)構(gòu)改革就是他做的諸多大事當(dāng)中的一件。
首先是壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”進(jìn)行了統(tǒng)一整合,搞了個(gè)“3+2”模式。
即綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、應(yīng)急管理這三個(gè)平臺(tái),加上特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)兩個(gè)專項(xiàng)辦公室。
因?yàn)閯倓偩?jiǎn)完畢,具體實(shí)際效果目前還看不出來(lái)。
其次,就是對(duì)縣機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁撤合并,這個(gè)就是真正的對(duì)政府機(jī)構(gòu)動(dòng)大手術(shù)了。
第一個(gè)被他裁撤掉的單位,就是縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
李懷節(jié)對(duì)這70多人的二級(jí)局,每年要經(jīng)手花費(fèi)縣財(cái)政2000多萬(wàn)元的事,很有些不放心。
名義上,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是服務(wù)于縣委縣政府,保障縣委縣政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。但實(shí)際上,這個(gè)機(jī)關(guān)的隱形權(quán)力太大,特別容易滋生腐敗問(wèn)題。
把機(jī)關(guān)事務(wù)管理局裁掉,變更成為事業(yè)單位的機(jī)關(guān)事務(wù)中心,再和接待辦合并,成為一個(gè)純粹的服務(wù)部門,這是李懷節(jié)一直以來(lái)的想法。
現(xiàn)在,他在將軍縣順利實(shí)施了下去。
雖然新成立的機(jī)關(guān)事務(wù)中心日子還短,但效益和服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)上來(lái)了,可以說(shuō)是初見(jiàn)成效。
而且,還精簡(jiǎn)出了相當(dāng)數(shù)量的富余人員,目前正在轉(zhuǎn)崗安置當(dāng)中。
當(dāng)然,還有撤銷縣科技局,職能并入縣工信局;
整合文化廣電旅游局、旅游發(fā)展中心,成立縣文旅綜合服務(wù)中心;
整合市場(chǎng)監(jiān)督局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,成立縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管執(zhí)法局;
整合農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)中心,合并為縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心等等。
李懷節(jié)這次在將軍縣一共待了一個(gè)星期,就力主裁撤合并掉14個(gè)縣局。
可見(jiàn)他的機(jī)構(gòu)改革動(dòng)作有多大了。
這么大的動(dòng)作下來(lái),雖然市長(zhǎng)陳衛(wèi)東、市委書記黃大忠都大力支持,但還是要向他們匯報(bào)清楚改革成果。
怎么說(shuō)呢,這真不能算是邀功之舉,只能說(shuō)是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的尊重。
黃大忠在辦公室的小會(huì)客室接待了李懷節(jié)。
他完整地聽(tīng)完了李懷節(jié)的匯報(bào)。在李懷節(jié)匯報(bào)的過(guò)程中,他沒(méi)有一次打斷詢問(wèn)。
等李懷節(jié)匯報(bào)完畢之后,他才說(shuō)道:“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)是大勢(shì)所趨。
你是縣委書記,在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),要做到‘撤廟減和尚,職能做加法’,這是你的職責(zé)所在;
與此同時(shí),你也要做好人員安置工作。
改革有溫度,效能有提升,這是一件很不簡(jiǎn)單的事情。
我準(zhǔn)備下周三,花上兩天的時(shí)間,到將軍縣好好轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),實(shí)地看一遍,也好從中學(xué)習(xí)一些機(jī)構(gòu)改革的思路。”
李懷節(jié)笑著說(shuō)道:“那我竭誠(chéng)歡迎啊!我們一起好好把將軍縣這塊英雄輩出的土地走一遍!”
黃大忠擺擺手,認(rèn)真地說(shuō)道:“我不需要你們的陪同,有政研室的同志陪著我就夠了。
怎么?你還不放心我的安全嗎?”
李懷節(jié)想了想,擺手說(shuō)道:“將軍縣的治安在極短的時(shí)間內(nèi),就進(jìn)行了兩次嚴(yán)厲整治,治安方面肯定沒(méi)問(wèn)題。
既然您愿意親自調(diào)研,不需要我們的陪同,我尊重您的意見(jiàn)!”
黃大忠這才笑著說(shuō)道:“吃飯的問(wèn)題你也不要操心,早上我在市里吃,中午遇到哪家單位了,就在哪家單位對(duì)付一口。晚上如果沒(méi)有什么特殊的事情,我都會(huì)回市里來(lái)的。
我看到你把縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局給撤了,改革成效怎么樣?”
看來(lái),黃大忠也有意要把市里的機(jī)關(guān)事務(wù)管理局給撤掉。
李懷節(jié)點(diǎn)點(diǎn)頭,認(rèn)真說(shuō)道:“才撤掉沒(méi)幾天,是好是壞,目前還感覺(jué)不出來(lái)!”
“沒(méi)有不便,縣委縣政府運(yùn)作順暢,就說(shuō)明你們的改革是成功的。”
黃大忠說(shuō)到這里,看著沉默不語(yǔ)的李懷節(jié),意有所指地補(bǔ)充道:“你對(duì)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的運(yùn)作效益怎么看?”
李懷節(jié)搖搖頭,說(shuō)道:“我和他們接觸的少,也很少注意這一塊的事情,不好評(píng)價(jià)。
我只聽(tīng)說(shuō)一點(diǎn),機(jī)管局今年的費(fèi)用已經(jīng)干到了1.1個(gè)億,這還沒(méi)過(guò)12月份呢!”
“費(fèi)用很高嗎?”
面對(duì)黃大忠不帶感情地詢問(wèn),李懷節(jié)毫不猶豫地回答道:“當(dāng)然!星城機(jī)管局今年的費(fèi)用到現(xiàn)在,也才花費(fèi)了不到8000萬(wàn),還包括了老機(jī)關(guān)大院的修葺。”
“你有什么建議?”
面對(duì)黃大忠的提問(wèn),李懷節(jié)搖搖頭,我一個(gè)政府部門的副市長(zhǎng),管機(jī)關(guān)事務(wù)干什么!
“這是您,或者陳市長(zhǎng)的考慮范圍。如何控制機(jī)管局的費(fèi)用,是常務(wù)副市長(zhǎng)的事情,我沒(méi)什么建議。”
從書記辦公室出來(lái),李懷節(jié)又轉(zhuǎn)身走進(jìn)王政豪的辦公室,向他匯報(bào)精簡(jiǎn)裁撤人員的安置問(wèn)題。
順便提一提將軍縣還沒(méi)有配齊的缺員人選問(wèn)題。
王政豪不單是副書記,還兼著組織部部長(zhǎng),人事上的事情,他可是權(quán)威的很。
“坐吧!”王政豪抬頭看到是李懷節(jié),起身把他迎到沙發(fā)上,親自給他泡了一杯茶,這才說(shuō)道:“又來(lái)催我了,是吧?
不用催,我這里已經(jīng)搞定了。
下周的常委會(huì)通過(guò)之后就公示,爭(zhēng)取在元月份之前,把你們縣的缺員配齊!
這下滿意了吧?”
這還能說(shuō)什么呢!
只能說(shuō),王政豪這位老大哥,是真的夠意思。
沒(méi)等李懷節(jié)感謝一番,就聽(tīng)見(jiàn)王政豪問(wèn)道:“昨晚的短視頻、今早的《衡北日?qǐng)?bào)》我都看了,感覺(jué)很不好啊!”
李懷節(jié)聽(tīng)到王政豪這樣說(shuō),心情跟著緊張起來(lái)。
他認(rèn)真地問(wèn)道:“怎么啦?是哪里不對(duì)勁嗎?”
王政豪想了想,起身把辦公室的門給關(guān)上,這才說(shuō)道:“短視頻里,柳奇志的惡意誹謗已經(jīng)觸犯了法律。
這一點(diǎn),我相信柳奇志自已也知道。
那他為什么還要這么干呢?
他柳奇志是個(gè)精于計(jì)算的人,這一點(diǎn),星城人事局的人都知道。
就你和他之間的矛盾,真不值得他冒著坐牢的風(fēng)險(xiǎn)這么干。
我預(yù)測(cè),這里面有文章,還是一篇大人物做的文章。
但我現(xiàn)在不理解的是,這位大人物為什么要做一篇這樣的文章!
結(jié)合今天的日?qǐng)?bào)對(duì)你的專訪文章來(lái)看,只怕這位大人物是真的要來(lái)個(gè)隔山打牛了!”